¿El Congreso de la Nación puede autorizar al presidente para que suspenda las clases presenciales?
Alberto Fernández comunicó hoy una nueva iniciativa que enviará al Poder Legislativo. De qué se trata y que facultades pasaría a tener.
Alberto Fernández anunció esta mañana, tal como informó El Intransigente, que mandará al Congreso de la Nación un proyecto de ley para que el Poder Legislativo lo faculte a tomar restricciones en el marco de la pandemia de coronavirus. Al conocerse la iniciativa, diversos abogados, especializados en Derecho Constitucional, dieron su opinión sobre el alcance de esta facultad y advirtieron que no puede ser utilizada por el mandatario en lo que refiere a la suspensión de las clases presenciales.
«El Congreso tiene que delimitar y dar el marco legal para que el Ejecutivo pueda actuar en la emergencia», precisó hoy el letrado, Diego Armesto, en una entrevista a NA y afirmó: «El único que puede delegar las facultades es el Congreso, que complementa el diseño institucional para que el Ejecutivo pueda actuar dentro de ese marco». Por lo tanto, indicó: «El Congreso puede restringir libertades a partir de una ley en base a una emergencia».
Y agregó: «Es más, el Ejecutivo debe recurrir al Congreso por una cuestión institucional, pero además ese debate parlamentario va a fortalecer al Ejecutivo». No obstante, el abogado remarcó que el Poder Legislativo tiene la obligación de accionar «pero tiene que hacerlo respetando las autonomías provinciales». Al ser consultado sobre la presencialidad en las escuelas y puntualmente en los colegios de la Ciudad de Buenos Aires, el profesional aseguró: «Es una facultad propia de las provincias».
Por su parte, el letrado, Félix Lonigro hizo hincapié en que «hay que preguntarse si lo que se le pide al Congreso, el Congreso se lo puede conceder» y explicó: «El presidente le dirá al Legislativo si puede darle la potestad de decidir en la educación, un tema que está en la órbita de las provincias: ahí, el Congreso tendría que decirle que no puede delegarle algo que no le corresponde».
Por lo tanto, aseveró: «Sería inconstitucional» y a modo de ejemplo, indicó: «Es como que yo venda el auto de mi vecino». Para concluir, acerca de cómo podría evitarse que el tema de la presencialidad se translade al ámbito de la Justicia, Lonigro explicó que lo que podría hacer Alberto Fernández es llevar la discusión a las Legislaturas de cada una de las provincias. «Para ello, tendría que utilizar la clásica fórmula de las leyes que reza «invítase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir» a esa eventual ley, si es que se incluyera el tema de la suspensión de las clases presenciales», puntualizó.